Tras una consulta, desde el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno han remitido a Mancha Occidental II una respuesta en la que la propia CHG subraya que “los propios trabajadores del Organismo padecen las consecuencias de tal desequilibrio en forma de frustración, tensión permanente, sobresfuerzo cotidiano, y son en parte víctimas de tal precariedad”
10-mayo-2021 La Comunidad de Usuarios de
Aguas Subterráneas de la Masa Mancha Occidental II elevó recientemente sendas
quejas formales al Defensor del Pueblo y al Consejo de Transparencia y Buen
Gobierno denunciando la situación “límite” generada por los retrasos
administrativos de la Confederación Hidrográfica del Guadiana (organismo
dependiente del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico)
respecto a la resolución de expedientes de los agricultores y usuarios de esta
zona de Castilla-La Mancha.
Tras el requerimiento, desde el
Consejo de Transparencia y Buen Gobierno han remitido a Mancha Occidental II
una respuesta en la que la propia CHG reconoce que “como así denuncia la
comunidad existe un importante retraso en la tramitación de los procedimientos
instruidos la Comisaría de Aguas de este organismo de cuenca, no siéndole posible
resolver en los plazos legalmente previstos en la norma”.
Añaden que “La Comisaría de Aguas
arrastra una carencia estructural de recursos humanos que ha dificultado desde
hace muchos años su capacidad de gestión y, por tanto, el cumplimiento de sus atribuciones”.
“Han sido numerosas las ocasiones en que se ha comunicado al Ministerio tal
circunstancia, solicitando más medios humanos, mejorando la Relación de Puestos
de Trabajo”.
En la contestación recogen que la
situación de “colapso administrativo” responde a diversas causas, entre ellas,
aspectos normativos aplicables únicamente a la zona del Alto Guadiana y a la
carga de trabajo y volumen de solicitudes.
Conclusiones
La respuesta contempla en sus
conclusiones que “la carencia estructural de una plantilla adecuadamente
dimensionada para poder atender con mínima solvencia las competencias que la
Ley de Aguas atribuye a la Comisaría de Aguas se arrastra desde, al menos, la
demanialización de las aguas subterráneas por la Ley de Aguas en 1985, que supuso
un incremento extraordinario de atribuciones y obligaciones a los Organismos de
Cuenca en cuanto a aguas subterráneas sin dotarles de los medios suficientes.
Tal carencia perdura hasta ahora,
y las consecuencias son abrumadoras en Confederaciones como la del Guadiana,
donde en su zona oriental la socioeconomía se basa principalmente en la
extracción de aguas subterráneas para uso agrario. Se alcanza el máximo
exponente de desequilibrio entre necesidades de gestión y medios disponibles.
Hay que subrayar que los propios trabajadores de Organismo padecen las
consecuencias de tal desequilibrio en forma de frustración, tensión permanente,
sobreesfuerzo cotidiano, y son en parte víctimas de tal precariedad.
Por todo lo expuesto se concluye
que es absolutamente imprescindible y urgente la adecuada dotación de personal
de la Comisaría de Aguas, tras tantos años de escasez”.
La contestación también incluye
la situación administrativa actual de la CHG, con cerca de 40.000 expedientes
pendientes de resolución, destacando los relativos a nuevos derechos.
“Increíble situación”
Tras este reconocimiento,
calificado por la propia CHG de “colapso administrativo”, desde la Comunidad de
Usuarios de Aguas Subterráneas Mancha Occidental II exigen al Ministerio para
la Transición Ecológica y el Reto Demográfico que con carácter urgente ponga
los medios para solventar esta “increíble situación que se arrastra durante
décadas y que está perjudicando a miles de ciudadanos de Castilla-La Mancha”.
Contraste con otras medidas adoptadas
por Confederación
Desde la Comunidad insisten en
que el cumplimiento de las normas y restricciones impuestas es necesario,
aunque, en algunas cuestiones, no esté de acuerdo. Pero, no comparte que “la
CHG sí pueda generar recursos económicos suficientes para labores inspectoras,
sancionadoras y claramente recaudatorias y, sin embargo, no pueda generar
recursos en favor de prestar un buen servicio al ciudadano y en favor de la
salud de sus propios trabajadores”.
El año pasado, en plena pandemia,
Confederación consiguió una partida presupuestaria extraordinaria para
contratación de personal exclusivamente para realizar labores de inspección y
sancionar con elevadas cuantías a los infractores. Sin embargo, y pese a
conocer el ingente atasco en la tramitación de expedientes y la situación de
estrés laboral de los funcionarios, no han solicitado -o al menos, la Comunidad
no lo conoce-, partida o asignación alguna para solventar los problemas que
afectan a multitud de usuarios.
Consejo de Transparencia y
Buen Gobierno
El Consejo de Transparencia y
Buen Gobierno es un organismo público independiente, con personalidad jurídica
propia y plena capacidad de obrar pública y privada. Es el organismo
independiente encargado de promover la transparencia de la actividad pública,
velar por el cumplimiento de las obligaciones de publicidad, salvaguardar el
ejercicio del derecho de acceso a la información pública y garantizar la
observancia de las disposiciones de buen gobierno.
Masa Mancha Occidental II
La Comunidad de Usuarios de Aguas Subterráneas de la Masa Mancha Occidental II es una entidad pública de gestión que cuenta con más de 90.000 hectáreas de regadío y unos 9.000 usuarios de municipios de las provincias de Albacete, Ciudad Real, Cuenca y Toledo.
